Question-réponse
Que risque une entreprise en cas de travail illégal ?
Vérifié le 01/01/2021 - Direction de l'information légale et administrative (Premier ministre)
Une société ou un particulier qui a recours au travail illégal directement ou par personne interposée, ou qui en fait la publicité, s'expose à des sanctions pénales et administratives.
Les actes suivants sont considérés comme du travail illégal :
- Travail dissimulé par dissimulation d'emploi salarié (emploi de salariés non déclarés)
- Travail dissimulé par dissimulation d'activité
- Prêt illicite de main-d'œuvre
- Cumul irrégulier d'emplois
- Emploi irrégulier de travailleurs étrangers (sans titre de travail)
- Fausse déclaration pour obtenir des revenus de remplacement
En cas de sous-traitance, l'entreprise donneur d'ordre doit s'assurer que son sous-traitant respecte bien ses obligations en matière sociale (déclaration d'activité et d'emploi salarié et paiement des cotisations et contributions sociales).
Si le contrat est d'un montant supérieur à <span class="valeur">5 000 €</span> HT, elle doit lui demander de lui fournir une <a href="https://floure.fr/service-public-entreprises/?xml=F31422">attestation de vigilance</a> qui est obligatoire.
En cas d'absence d'attestation ou de fausse attestation, le donneur d'ordre peut être sanctionné pour complicité de travail dissimulé et devra régler les cotisations sociales du sous-traitant.
Les sanctions administratives applicables aux employeurs ayant fait l'objet d'un procès-verbal relevant une infraction de travail illégal sont les suivantes :
- Suppression des aides publiques (exonérations de charges sociales ou des aides attachées au contrat d'apprentissage, par exemple), pendant 5 ans maximum
- Remboursement des aides publiques déjà perçues, sur les 12 derniers mois
- Exclusion des contrats publics pour une durée maximale de 6 mois
- Fermeture administrative temporaire (de 3 mois maximum), engagée par le préfet (ou le préfet de police à Paris), avec éventuellement une saisie du matériel professionnel
Dans le cas de détachement de salariés et de manquement à leurs obligations, l'employeur établi à l'étranger et le donneur d'ordre (ou le maître d'ouvrage) risquent une amende administrative. Cette amende s'élève à <span class="valeur">4 000 €</span> par salarié détaché (ou <span class="valeur">8 000 €</span> en cas de récidive) pour un montant total plafonné à <span class="valeur">500 000 €</span>.
Les sanctions administratives sont indépendantes des éventuelles sanctions pénales en cas de procès pour travail illégal.
En cas de constat de travail dissimulé, le calcul du montant du redressement de cotisations sociales est effectué sur la base forfaitaire de <span class="valeur">10 284 €</span>. Ce montant correspond à <span class="valeur">25 %</span> du plafond annuel de la Sécurité sociale.
Le principe du redressement forfaitaire s'applique par défaut. Si l'employeur apporte une preuve contraire concernant la durée effective d'emploi et le niveau de la rémunération effectivement versée, l'évaluation se fait en fonction de ses données réelles transmises.
L'assiette forfaitaire supporte l'ensemble des cotisations et contributions de sécurité sociale, c'est-à-dire la part patronale et la part salariale des cotisations, la <a href="https://floure.fr/service-public-entreprises/?xml=R31257">CSG</a>, la <a href="https://floure.fr/service-public-entreprises/?xml=R31258">CRDS</a>, le fonds national d'aide au logement (Fnal) et le versement de transport. En revanche, aucune cotisation d'assurance chômage ne peut être appelée sur la base du redressement forfaitaire.
Le délai de prescription des cotisations, des majorations et pénalités et des actions en recouvrement est de 5 ans.
L'employeur peut bénéficier d'une réduction de 10 points du taux de la majoration s'il règle intégralement ses cotisations, pénalités et majorations de retard :
- dans un délai de 30 jours à partir de la notification de la mise en demeure,
- s'il présente un plan d'échelonnement du paiement à l'organisme, qui l'accepte, dans un même délai de 30 jours.
En cas de nouvelle infraction pour travail dissimulé dans les 5 ans suivant une 1<Exposant>re</Exposant> constatation ayant donné lieu à redressement, une majoration a lieu dans la proportion suivante :
- <span class="valeur">45 %</span> si la majoration prononcée lors de la 1<Exposant>re</Exposant> constatation était de <span class="valeur">25 %</span>,
- <span class="valeur">60 %</span> si la majoration prononcée lors de la 1<Exposant>re</Exposant> constatation était de <span class="valeur">40 %</span>.
Peines encourues
La personne ayant recours au travail dissimulé directement ou par personne interposée peut être condamnée jusqu'à 3 ans d'emprisonnement et <span class="valeur">45 000 €</span> d'amende (<span class="valeur">225 000 €</span> s'il s'agit d'une société).
Si le travail dissimulé concerne un mineur ou une personne vulnérable ou dépendante, le coupable peut être sanctionné jusqu'à 5 ans d'emprisonnement et <span class="valeur">75 000 €</span> d'amende.
Le prêt de main d'œuvre illicite et le marchandage sont sanctionnés jusqu'à 2 ans d'emprisonnement et <span class="valeur">30 000 €</span> d'amende (<span class="valeur">150 000 €</span> pour une société).
Le fait d'employer irrégulièrement des personnes de nationalité étrangère expose le dirigeant à 5 ans d'emprisonnement et <span class="valeur">15 000 €</span> d'amende par personne, portée à <span class="valeur">75 000 €</span> pour une société (10 ans d'emprisonnement et <span class="valeur">100 000 €</span> d'amende pour infraction en bande organisée).
Peines complémentaires
En cas de condamnation, des peines complémentaires peuvent être prononcées :
- Interdiction d'exercer certaines activités professionnelles
- Exclusion des marchés publics (5 ans maximum)
- Confiscation d'objets ayant servi à commettre l'infraction ou qui ont été utilisés à cette occasion, et qui en sont le produit et appartiennent au condamné
- Affichage du jugement dans les journaux
- Diffusion de la décision pénale dans une <span class="expression">liste noire</span> sur le site internet du ministère du travail : la durée maximale de la diffusion de la décision sanctionnant le travail dissimulé ou l'emploi d'étrangers non autorisés à travailler est d'1 an. Pour les infractions de travail dissimulé commises sur mineurs ou sur des personnes vulnérables par exemple, la durée maximale de diffusion est de 2 ans.
- Interdiction des droits civiques, civils et de famille
Solidarité des donneurs d'ordre et maîtres d'ouvrage
Toute personne condamnée pour avoir recouru directement (ou par personne interposée) aux services de celui qui exerce un travail dissimulé, est contrainte aux actions suivantes :
- Paiement des impôts, taxes et cotisations obligatoires, des pénalités et majorations dus au Trésor public ou aux organismes de protection sociale
- Remboursement des aides publiques
- Paiement des rémunérations, indemnités et charges dues pour l'emploi de salariés
Le maître d'ouvrage (ou le donneur d'ordre), informé par l'agent de contrôle d'une infraction commise par l'employeur, risque une amende dans le cas où il n'a pas demandé à l'employeur de faire cesser la situation. Il risque également une amende dans le cas où il n'a pas informé l'agent de contrôle auteur du signalement de l'absence de réponse de l'employeur dans le délai prévu.
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Code du travail : articles L8221-1 à L8221-8
Définition du travail dissimulé
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Code du travail : articles L8224-1 à L8224-6
Sanctions pénales
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Code du travail : articles L8222-1 à L8222-7
Solidarité financière des donneurs d'ordre et des maîtres d'ouvrage
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Code de la sécurité sociale : article L242-1-2
Redressement de cotisations sociales
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Code de la sécurité sociale : article L133-4-2
Suppression des mesures de réduction ou exonération de cotisation en cas de travail illégal
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Code de la sécurité sociale : article L243-7-7
Majoration du redressement en cas de travail illégal
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Code de la sécurité sociale : article L244-11
Délai de prescription
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Code du travail : articles R8115-1 à R8115-4
Sanctions administratives
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Code du travail : articles R8211-1 à R8211-8
Publication des décisions pénales
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Code du travail : article R8282-1
Obligation du donneur d'ordre